城市重在建设更在管理,而城市管理是个大难题,违法停车、占道经营、乱扔垃圾、私搭乱建……这些行为都令人头痛,却难以从根本上消除。而城关区作为主城区,由于辖区人口密度大、商贸繁华及交通拥挤,城市管理难度则更大。
为深入推进“作风建设年”活动和文明城市创建,促进城市管理从集中整治向长效管理转变,进而实现长效化、制度化、精细化管理目标,该区完善街长制管理模式,使494名街长和专职参与街长制管理的400余城管和交警、2600多名环卫保洁人员覆盖辖区所有主次干道和小街巷,织密城市共管共治网,推动管理晋档升级。
建立“一长六员”管理模式
街长制咋设立、人员包括哪些?城关区城管委主任吕绍东介绍说,以街道行政区划为单元设总街长、副总街长,以社区行政区划为单元设立街长,明确六类管理人员,包括执法和交警、环卫、工商、食药以及网格员。按照一街一长、条块结合、属地管理原则,组织建立“一长六员”管理模式,以网格化管理为基础,建立街长制管理制度,实行区和街道、社区三级管理,形成全覆盖管理网络。同时具体“六员”岗位职责,城管人员负责街巷市容秩序,排查整治乱悬乱挂、占道经营等行为;交警人员负责街巷交通秩序,查处机动车乱停放、乱占道、乱变道、乱鸣号等违法行为;环卫人员负责道路清扫、定时定点收集垃圾;工商人员检查各经营单位是否亮照经营,查处经销假冒伪劣商品等违法行为;食药人员检查经营场所证照齐全、设施完善、环境干净整洁、垃圾收集容器密闭干净、用具符合标准要求等;网格员对城市管理问题进行巡查、发现、制止、上报,及时向街长上报发现的问题和整改情况等。
完善精细管理的长效机制
目前,酒泉路街道城市管理实现了大转变,已由集中整治的突击战进入到日常巡查的阵地战,通过把精细管理责任落实到最后一人和最后一米,真正织密了城市共管共治网,有效破解了城市日常管理中的难题。截至目前,拆除各类违法建设152处、2.3万平方米,累计清理查处和规范早餐摊点1568个、查处其他摊点2.5万个;开展流浪犬专项清理行动;开展楼顶屋顶垃圾杂物清理、重点区域立面净化等专项整治行动,一个个鲜活的数字和一次次有力的行动,让有序推进的街长制,逐渐提升中心区的品位。
保障“顽疾问题”处置及时
“街长制突出责任落实和协调配合,街长制管理体系就是由街长负责、多个单位成员协同完成管理任务,通过街长牵头成员协作,形成环卫、执法、交警、食药、工商和网格六方面管理合力,综合解决环境卫生、市容秩序、交通秩序、食品药品安全、工商管理、街道社区行政服务等六大类问题,真正形成纵向到底、横向到边的全覆盖管理网络。”城关区执法局副局长丁生民介绍,为全力落实街长制管理工作要求,该局统筹安排执法队员下沉街道,并为每一名队员配备执法记录仪、对讲机等执法装备,对反馈上报的问题及时组织力量予以处置。此外,该区督查室等每周都检查街长制落实情况,特别督查组每天对每条街巷巡查三次以上,保证各成员单位能履职尽责落实各项任务。
兰州日报全媒体首席记者杨晟途特约记者王凯文