 |
根据区人大常委会2018年工作要点安排，6月中旬，区人大常委会组成视察调研组，深入到会宁路“双创示范街”项目现场和甘肃得力帮科技企业孵化器有限公司，采取实地查看、听取汇报和座谈讨论等方式，对全区国家级区域双创示范基地建设工作情况进行了视察调研。区人大常委会副主任姜惠琴、李春玲、徐安全、闫琳、颜春生，区人民政府副区长茆小林、张海滨以及部分市、区人大代表和区人大常委会各委室、区发改局、区科技局负责人参加了此次视察调研活动。
自2017年6月，城关区被国务院确定为第二批国家区域双创示范基地以来，城关区委、区政府认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，围绕服务型政府建设、双创政策措施落地、创业投资发展、创新创业生态建设、双创氛围营造等方面做了大量卓有成效的工作，有效推进了城关区国家级区域双创示范基地建设各项工作。主要呈现以下几个特点：
一、领导重视 精心安排部署
区委、区政府成立了由主要领导负责的建设国家区域双创示范基地领导小组及专门办公室，设立科技创新、文化创意、现代商务、创业服务、金融支持、氛围营造6个专项工作推进组，协调解决中小企业证照办理、场地租赁、项目融资等突出问题，确保各项工作有序推进。
二、双创政策体系不断完善
根据国家和省、市政策，结合城关区实际，出台了《城关区众创空间（孵化器）认定管理扶持办法》、“一企一策、一园一策”的精准扶持措施以及《科技创业服务中心企业孵化优惠政策（修订）》、《专利资助资金管理办法》、《现代服务业发展扶持办法（修订）》等9个办法措施，双创政策体系得到进一步完善。
三、创业贷款政策进一步落实，企业融资渠道有效拓宽，政策扶持力度不断加大
积极落实国家关于失业人员小额担保贷款、创业担保贷款相关政策，引导和支持各类创投机构与区域内各众创孵化平台展开合作。2017年，城关区共发放创业担保贷款195笔0.3亿元，全额贴息贷款159笔0.27亿元，引进投资机构27家，达成投资13126.36万元，为162家符合产业发展方向的新兴企业拨付扶持资金1162.5万元。扶持科技计划项目46项，拨付扶持资金261.3万元；扶持重点企业12家，发放扶持资金198.64万元，评选出城关区科技特殊贡献奖1人、城关区科技进步奖项目20项、技术发明奖项目3项，共奖励91万元。
四、双创生态持续优化 创新创业活力有效激发
城关区立足地区产业优势，依托辖区优势科教资源，加强院校地企协同创新，通过引进来、走出去的方式，先后打造了兰州牛肉拉面产业园和牛肉拉面的全产业链的孵化服务、甘青宁三省农副土特产品定制化精准营销、甘肃省财经人才培养创新示范基地、至仁同济健康产业园、西部创客众创空间、“大学生创业服务指导站”和“科技成果孵化基地”等。 正在建设的会宁路双创示范街集科技金融、创客创业、科研成果转化、技术交易等多功能为一体，目前正积极推进项目前期手续办理工作。
充分肯定了区政府及相关部门在国家级区域双创示范基地建设工作中所取得的成效，并针对建设过程中存在的创新创业层次和专业化水平不够高、科教资源发挥还不充分、企业融资难、社会影响力还不够高等方面存在的问题，视察调研组提出以下意见建议：
1.加大孵化基地投入 提升企业创新创业专业化水平
坚持培育双创企业与区域产业发展方向相结合，紧密联系本地产业，不断优化产业链，提高双创企业的成功孵化率，积极利用“众包”、“众筹”、“众扶”等手段，重点强化众创空间的服务功能，通过市场化机制、专业化服务、资本化途径不断提高服务质量和水平，构建可持续的商业化发展模式。
2.把科教资源优势最大化 最终达到合作共赢
充分利用我区科教资源的优势，切实发挥政府的牵头带动作用，加强与区域内大专院校、科研院所、生产企业之间的联系，通过合作共建共享的模式，不断提高科技成果的转化率和产业率，进一步增加双创企业的可持续发展动力和活力。
3.加强政府引导 拓宽融资渠道
政府及各相关职能部门要进一步提高对双创企业全方位、专业化的服务水平，做好牵线搭桥，引导服务对接工作；尽快建立双创产业发展投资基金，缓解创业创新者融资难融资贵问题，增强金融市场服务创业创新的功能，为创业创新者提供更加低成本、便利化的金融服务。
4.扩大社会影响力 优化创业环境
借助媒体、微信微博平台、官方网站等宣传媒介，对众创空间、双创政策等进行宣传，提高社会知名度、影响力和吸引力；政府及相关部门要加强对双创企业的监督管理，引导其守法经营、诚信经营，同时要加大对双创企业知识产权和商标专用权的保护力度，营造公平有序的经营环境。
甘公网安备 62010002000091号